９月定例会は８月30日に招集され会期日程は29日間で９月27日に閉会しました。上程された議案は事件決議３件（可決）、条例３件（可決）、決算認定８件（可決）、補正予算６件（可決）、意見書１件（可決）、人事１件（同意）、諮問１件（異議なき旨を答申）。

【一般会計　2021年度決算】
●収入339億9,320万円（前年対比92.9％）
・市税等の「自主財源」135億7,379万円（106.5％）
・交付税等の「依存財源」180億514万円（83.1％）
●支出304億6,463万円（前年対比91.4％）
・人件費や扶助費等の「経常的経費」
　　189億501万円（84.1％）
・建設費や災害復旧費等の「投資的経費」
　　58億8,211万円（85.7％）
・積立金等の「その他経費」56億7,750万円（142.4％）
★「信州須坂ふるさと応援基金」は県内第２位の受入額、約23億円のご寄付をいただき、それにより積立金が大幅に増加しました。

【一般会計　補正予算】
　補正予算第５号13億2,568万円。第６号500万円を追加。
補正予算の主なものは、
・文化施設の修繕等　　　　　　　　　　1,385万円
・除雪ドーザの購入　　　　　　　　　　3,033万円
・道路修繕費費　　　　　　　　　　　　2,000万円
・焼却施設解体前の整備費　　　　　　　6,880万円
・応援寄附金の寄附者謝礼等の経費　　２億525万円
・財政調整基金への積立等　　　　　９億6,031万円
・峰の原スキー場駐車場前のトイレ整備　　500万円

【意見書】
・「シルバー人材センターに対する支援を求める」
　意見書（陳情）　可決

インボイス制度が導入されると免税事業者であるセンターの会員は、仕入税額控除ができなくなり、新たに預かり消費税分を納税する必要が生じる。少額の収入しかない会員の手取額がさらに減少することなく、センターにおいて、安定的な事業運営が可能となる特例措置を講じるよう強く国へ要望する。（要約）

【一般質問・委員会　メモ】
・学校や保育園の給食は食材やメニューの工夫などに　より現在は値上げの影響はない
・「スクール・サポート・スタッフ配置事業」は、授業　以外の諸業務を補助的に行い教員の負担軽減を図るこ　とで、教員が児童生徒への指導や教材研究等に注力で　きる体制をつくる。13学級に１名→７学級に１名
・須坂市の管理道路は全長870Km
・集団ワクチン接種会場は来年1月から「くつろぎ荘」

【岡信孝氏の絵画購入】
ふるさと納税型クラウドファンディング（以下CF）の寄附金で岡信孝氏の二曲半双の屏風絵３作品の「華園三題」を600万円で購入（私は賛成しました）
★CFは、その目的に共感して支援や応援をしたいと寄附をされているので、議会としては反対できない。それゆえ自治体のCFには違和感を感じる。
今後もCFを活用する場合は、募集後に予算計上をして審議をするのではなく、事業の計画段階で審議ができるようにしなければならないと考える。

　６月定例会は６月７日に招集され会期日程は23日間で６月29日に閉会しました。上程された議案は事件決議６件（可決）、条例６件（可決）、補正予算２件（可決）、請願３件（可決）、意見書3件（可決）。

【一般会計　補正予算】　
　補正予算第２号7,956万円。第３号５億1,795万円追加。第４号２億2,458万円追加し、歳入歳出予算総額を260億3,998万円としました。
　第２号は専決処分で「子育て世帯生活支援特別給付金」事業として、子供１人につき５万円支給　7,465万円。
　第３号の主なものは、
・子宮頸がん予防のヒトパピローマウイルスワクチン接種　を自主接種した者に対する費用の助成　50万円
・新型コロナウイルス予防接種4回目の追加接種　6,732万円
・住民税非課税世帯へ１世帯10万円支給　9,755万円
・保育士等の処遇改善　1,139万円
・須坂駅のホーム内点字ブロック整備への補助金　216万円
・都市圏からの移住者に対する移住支援金増額　780万円
・賑わい創出拠点やまじゅうの指定管理委託料　553万円
・賑わい創出拠点やまじゅうの駐車場整地工事費 110万円
　第４号の主なものは、
　※新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金
・児童手当等支給事業、中学生までの子供1人につき　３万円（所得制限なし）の給付金　１億9,500万円
・地域公民館にサーマルカメラ設置10台　168万円
・体育施設の感染防止対策として柔剣道場等の外トイレ　６ヶ所の洗面台の自動水洗化等の工事費　775万円
・ゴミ等の収集自動車の燃料費高騰分を増額　146万円
・小中学生の峰の原高原自然体験学習での宿泊費の保護者　負担軽減　43万円

【事件決議・条例】
事件決議と条例の主なものは、
・社資交付金事業市道福島東畑線道路改良工事変更請負契約
・水槽付き消防ポンプ自動車の取得
・凍結防止剤散布車の取得
・賑わい創出拠点やまじゅうの指定管理者の指定
・印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例

【意見書】
①再審法（刑事訴訟法の再審規定）の改正を求める　意見書（請願）　可決
②義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める意見書　（請願）　可決
③さらなる少人数学級推進と教育予算の増額を求める　意見書（請願）　可決

【一般質問・委員会　メモ】
・マイバック持参率　スーパー２ヶ所で82％
・村石バイパス　本年度より用地買収開始
・住民非課税世帯は年収148万円以下で3,880世帯
・須坂市地域貢献活動応援制度（市職員の副業）
　６月１日現在５名　スポーツコーチや古道整備など
・ドコモ交差点　暫定的に来年度より右折車線
・学校給食は国内産の安価な食材を使用し、献立を工夫　して、給食費の値上げはしない
・米子町の清掃センター焼却施設は、緊急防災・減災　事業債を活用して解体し、避難所の整備　約10億円
　駐車場・備蓄倉庫・簡易トイレ設置スペース
・豊洲・日野地域住民（千曲川沿い）の自動車の分散　避難では駐車場8,000台分が必要

6月定例会は6月10日に招集され会期日程は24日間で7月3日に閉会しました。
上程された議案は事件決議7件（採択）、条例25件（採択）、補正予算2件（採択）、人事1件（同意）、請願2件（採択）、意見書4件（採択）。

一般会計の補正予算では、5億8,200万円を追加し、総額を219億1,200万円としました。

補正予算の主なものは、介護保険料の軽減措置拡充等により繰出金の増額、教育支援訪問サービスの利用回数の増によりヘルパー等の派遣委託料増額、新規就農研修者増により新規就農研修給付金の増額、動物園の冊子を作成、インター周辺の道路整備を進めるための測量委託料、県市町村振興協会助成金を活用して備品整備を行う区への補助金、文化振興資金積立金を廃止して今後の文化施設や公共施設の耐震化や長寿命化に活用できるよう公共施設等整備基金に積立。

【人　事】
井上・幸高・九反田・中島財産区管理委員に中島町の禰宜田守保氏を同意。

【請　願】
①義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める請願書
②国の責任による35人学級推進と教育予算の増額を
求める請願書

【意見書】
①義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める意見書

②国の責任による35人学級推進と教育予算の増額を
求める意見書
③児童虐待防止対策のさらなる強化を求める意見書
④新たな過疎対策法の制定に関する意見書

2月の市議会議員選挙において無投票という残念な結果になりました。
このような事態を招かないために、昨年9月定例会の一般質問において、議員のなり手不足問題や定数を議会内で議論すべきと問題提起をしましたが、議会内で議論されませんでした。
しかしながら今回の結果を受けて、「市議会議員選挙に立候補しやすい環境づくり」「市議会に対する市民の皆様の関心を高める方策」「その他の諸課題等について調査研究」をすることを目的に『市議会議員選挙の課題等検討特別委員会』を設置しました。
次回選挙では無投票にならないよう検討や活動をしていきます。
いずれにしましても任期4年間を精一杯活動をして参りますので、よろしくお願い申し上げます。

【前期２年の配属】

　・経済建設委員会 委員長
　・市議会広報特別委員会 委員
　・市議会議員選挙の課題等検討特別委員会 委員
　・須高行政事務組合 議員

3月定例会は2月26日に招集され会期日程は25日間で3月22日に閉会しました。

上程された議案は事件決議3件（採択）、条例8件（1件不採択）、補正予算7件（採択）、当初予算8件（採択）、人事2件（同意）、議員提出条例1件（不採択）、請願2件（1件採択）、意見書3件（2件採択）。

一般会計の補正予算では、3億9,113万円を追加し、総額を221億746万円としました。

補正予算の主なものは、国民健康保険・介護保険の繰出金の減額、市議会議員選挙執行経費の減額、ふるさと応援寄附金の増加に伴う手数料と積立金の増額。

2019年一般会計の当初予算では、前年予算と比較して9億6,170万円、4.7％増の総額213億3,000万円としました。

歳入の主なものは、市税61億4,662万円（28.8％）、地方交付税44億1,000万円（20.7％）国・県支出金22億1,050万円（5.7％）
歳出の主なものは、福祉などの民生費68億9,629万円（32.3％）、教育費25億5,947万円（12.0％）、土木費22億7,049万円（10.6％）

【意見書】

①米軍基地負担に関する意見書
②食品ロス削減に向けてのさらなる取り組みを進める意見書